绿色发展让城乡居民享受生态红利

    邓利方

    生态优先绿色发展?#20445;?#36825;些关键?#25910;?#22312;广东变为生动实践全省迄今累计建成绿道18019公里越来越多城乡居民享受到这份实实在在的生态红利

    要拓展绿道健身教育经济生态历史审美等多元价值改变目前绿道多数为一般性的徒步健身和自行车骑行这种较为单一的?#38382;?#21019;新具有一定主题功能的多样化项目提升绿道运动品质并?#28304;?#20026;特色吸引更多绿色休?#24615;?#21160;爱好者

    最美人间四?#32511;?#26102;下在南粤城乡各地精心规划设计的广东绿道吸引了众多踏青逐绿的城乡居民

    习近平总书记今年?#20132;?#26399;间在参加十三届全国人大二?#20301;?#35758;内蒙古代表团审议时强调保持加强生态文明建设的战略定力探索以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子加大生态系统保护力度打好污染防治攻坚?#20581;?#29983;态优先绿色发展?#20445;?#36825;些关键?#25910;?#22312;广东变为生动实践从2010年开始规划建设的绿道便是广东保持生态文明建设战略定力?#21335;?#27963;样本数据显示广东全省迄今累计建成绿道18019公里完成11条总长780多公里的南粤古驿道重点线路活化利用工作越来越多城乡居民享受到这份实实在在的生态红利绿色发展理念根植人?#27169;?#29983;态文明建设的脚步铿锵一条高质量发展之?#24223;?#21069;延伸

    绿色发展是经济社会生态三位一体的新型发展道?#32602;?#26159;世界新一轮科技革命和产业变革的重要方向党的十八大以来广东始终坚持把保护生态放在事关经济社会发展全局的战略位置以改善环境质量为核?#27169;?#22362;决打好污染防治攻坚战大力推动绿色发展环境就是民生青山就是美丽蓝天就是幸福生态优先绿色发展已然成为社会共识并转化为积极行动作为全国经济大省和资源能源消费大省广东必须坚持生态优先绿色发展加快?#24179;?#19968;核一带一区区域发展新格局促进区域协调发展以珠三角国家森林城市群为绿?#27169;?#20197;粤北和粤东粤西两翼森林城市为生态屏障闯出一条高质量发展之路

    强化绿色发展理念

    要深刻领会绿色发展理念的内涵充分认识保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一相辅相成?#27169;?#24443;底摒弃先污染后治理的发展观念转向人与自然和谐共生的文明形态要强化生态文明建设的战略定力我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶?#21361;?#27745;染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口必须咬紧牙关爬坡迈坎要加强绿色宣传教育让环保和绿色理念更加深入人心要培育绿色消费观念引导城乡居民追求绿色低碳的品质生活

    积极发展绿色产业

    坚定不移推动工业产业绿色化采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业促进节能环保清洁生产清洁能源等相关绿色产业发展大力发展电子信息新能源汽车智能装备和机器人等绿色产业加快打造高效节能环保的绿色产业发展先进示范区采用最高的技术标准实施最严的环保要求发展沿海经济带临港工业大项目

    坚定不移推动农业产业绿色化依托特色产业基地?#25191;?#20892;业产业园区和农产品加工集中区建设绿色农业产业带结合全省各地生态环境自然环境资源条件等因地制宜分类指导按照标准化品牌化集约化产业化市场化方向发展?#24179;?#19977;品一标?#20445;次?#20844;害农产品绿色食品有机农产品和农产品地理标志产业发展加快建设绿色生态农业强省

    坚定不移推动服务业绿色化大力发展新兴服务业高?#24405;?#26415;产业新能源产业重点引进扶持培育一批具有绿色创新能力的新型企业推动三次产业结构内部优化升级与协调发展形成绿色产业的高科?#35745;?#19994;群加快构建绿色产业体系

    ?#24179;?#32511;色技术创新

    加大绿色创?#24405;?#26415;投入科研经费向绿色环保产业倾?#20445;?#36890;过加大政府财政支持提高企业研发投入提升社会资本投资等途径为企业绿色技术创?#32511;?#20379;稳定的资金保障利用排污收费排污权交易排污许可证制度等市场和行政方式倒逼企业开展绿色技术创新加快突破一批绿色制造的关键共性技术重点研发新能源和资源集约利用节能环保循环经济等技术建立和完善绿色技术联盟合作建立和完善绿色制造技术规范标准体系和信息化?#25945;?#24314;设推动绿色技术产业化应用和推广

    加强绿道规划与建设

    绿道作为新兴的生态休?#24615;?#21160;场所是城市自然资源和生态环境保护给城乡居民带来的生态红利上世纪30年代绿道项目自美国兴起后备受发达国家?#25918;?936年美国通过立法开始?#35835;?#39118;景道建设工程1938年英国立法通过伦敦东南绿链绿道开发空间规划上世纪50年代德国浪漫之路主题?#24223;ߡ?#26031;洛文尼亚卢?#32423;?#38597;那市环城绿道项目等集历史纪念休?#24615;?#21160;环境保护?#20219;?#19968;体将绿道休闲作为生态可?#20013;?#21457;展的一部分纵观发达国家绿道建设特点可以?#29228;?#20026;和谐便捷生动合法协同?#20445;?#21363;人与自然历史和?#24120;?#21033;于居民便捷参与设计生动多样有特色开发依法合规多方协同参与建设维护管理等

    2010年起广东珠三角在全国率先建设绿道至2018年底全省累计建成绿道超过1.8万公里已形成互联互通的绿道网络珠三角基本实现300米见园500米见绿?#20445;?#24191;东绿道品牌在全国打响在学习借鉴国?#31034;?#39564;基础上广东绿道建设还要抓好以?#24405;?#26041;面工作

    一要重视规划设计的整体性和科学性加强对绿道建设中涉及社会经济文化历史生态各种资源及影响因素的论证及研究从科学的角度重视绿道建设与城市规划土地空间规划生态规划交通规划体育规划以及人们?#25191;?#29983;活方式等方面的协调和?#24120;?#20351;绿道真正成为人们向往的生态休?#24615;?#21160;场所

    二要优化绿道的布局结构加强城市之间城乡之间城市与社区之间珠三角与粤东粤西粤北地区之间大湾区各城市之间绿道网络结构与功能的优化建立起居民可便捷参与的绿色休?#24615;?#21160;网络

    三要挖掘绿道?#24405;?#20540;拓展绿道健身教育经济生态历史审美等多元价值改变目前绿道多数为一般性的徒步健身和自行车骑行这种较为单一的?#38382;?#36890;过绿道运动数据库绿道运动技术等方面?#30446;?#37327;为不同人群设计多种绿道创新具有一定主题功能的多样化项目提升绿道运动品质并?#28304;?#20026;特色吸引更多绿色休?#24615;?#21160;爱好者

    四要完善法律法规依托珠三角绿道网规划建设和绿道规划设计导则?#32602;?#21152;快制定和细化相应的绿道法律政策及行业标准促进绿道建设的规范和发展

    五要多方协同参与引导全省不同城市地区的合作通过资源管理部门协调行业组织联盟资金筹集和公众参与等提高绿道建设与管理的深度与广度让广东绿道建设成为绿色发展的典范和名片

    作者系中共广东省委党校研究员

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