广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》办法(2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议第三次修正)

1997121日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 根据2004729日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》第一次修正 根据2010723日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正  根据20181129日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈广东省环境保护条例〉等十三项地方性法规的决定》第三次修正)

 

第一条 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。
  
第二条 本办法适用于本省行政区域内的环境噪声污染防治。
 
 第三条 各级人民政府应将环境噪声污染防治工作纳入环境保护规划,并制定防治环境噪声污染的政策和措施。根据国家声环境质量标准的规定,划定本?#35282;?#20869;各类标准适用区,建设环境噪声达标区。
  各市、县人民政府要划出专项经费,用于建设城市环境噪声达标区和环境噪声污染防治示范工程。
  专项经费由当地环境保护行政主管部门提出使用计划,报同级人民政府批准,由同级财政主管部门监督使用。
  
第四条 省、市、县环境保护行政主管部门,?#21592;鞠角?#30340;环境噪声污染防治实施统一监督管理。
  公安、交通主管部门根据各自职责对交通运输噪声和社会生活噪声污染防治实施监督管理。
  技术监督主管部门对工业产品、设备的标准中规定的噪声限值实施监督管理。
  铁路、民航主管部门和港务监督、渔政监督部门根据各自职责分别对火车、航空器、船舶噪声污染防治实施监督管理。
  工商、建设、文化等行政管理部门和乡镇人民政府及?#20540;?#21150;事处,根据各自职责,依法协助环境保护行政主管部门对噪声污染防治实施监督管理。
  公安、交通、技术监督、铁路、民航、港务监督、渔政监督、工商、建设、文化等部门的噪声污染防治监督管理工作应接受同级环境保护行政主管部门的检查、指导,并向环境保护行政主管部门报送噪声污染防治的情况。对不履行法定职责?#27169;?#30001;环境保护行政主管部门报同级人民政府处理。
 
 第五条 产生环境噪声的建设项目的动工建设、投产使用,必须报经环境保护行政主管部门审查同意。
  建设项目需要配套的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定要求?#27169;?#19981;得投入生产或者使用。
  
第六条 产生环境噪声污染的单位和个体工商户,应依法申报登记

第七条 在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的单位和个体工商户,必须向所在地的县级以上环境保护行政主管部门申报拥?#24615;?#25104;环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况。
  造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变?#27169;?#24517;须在改变的15日前申报,并采取?#34892;?#30340;防治措施。
  
第八条 产生环境噪声污染的单位和个体工商户,必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用;拆除或者闲置环境噪声污染防治设施?#27169;?#24517;须提前15日向原审批的环境保护行政主管部门申请,环境保护行政主管部门应在接到申请后7日内予?#28304;?#22797;;因事故停止使用?#27169;?#24212;立即采取措施,减少或停止噪声排放,并于24小时内向原审批的环境保护行政主管部门报告。
  
第九条 环境保护行政主管部门负责组织对?#35282;?#30340;环境噪声质量常规监测和对噪声污染源的监督监测。
 
 第十条 环境保护行政主管部门和其他依照法律、法规行使环境监督管理权的部门,有权对其?#35282;?#20869;排放噪声的单位和个体工商户进行现场检查。被检查的单位和个体工商户必须如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝、阻挠现场检查。
  行政执法人员进行现场检查?#20445;?#24212;当出示证件。
  
第十一条 环境噪声污染防治设备定型前,必须经国家规定的部门认定的检测机构检定,达到规定要求方能投入批量生产。
  
第十二条 排放噪声超过国家环境噪声排放标准?#27169;?#24212;采取?#34892;?#25514;施进行治理并依法缴纳超标准排污费。依照法律规定缴纳环境保护税?#27169;?#19981;再缴纳超标准排污费。
  
征收的超标准排污费必须用于污染的防治,不?#38376;?#20316;他用。

第十三条 对排放噪声造成严重污染和扰民的单位和个体工商户必须限期治理。
  中央或者省人民政府管辖的单位的限期治理,由省人民政府决定。市人民政府管辖的单位的限期治理,由市人民政府决定。县及县以下人民政府管辖的单位的限期治理,?#19978;?#20154;民政府决定。小型企业事业单位和个体工商户的限期治理?#19978;?#32423;以上环境保护行政主管部门决定。
  
第十四条 禁止在噪声敏感建筑物集中区域设立产生噪声污染的工业生产项目;对已设立?#27169;上?#32423;以上人民政府或者环境保护行政主管部门按照规定权限作出决定,责令其限期治理;对产生噪声污染的经营活动,?#19978;?#32423;以上环境保护行政主管部门责令整改。
  噪声敏感建筑物集中区域的划定,由市、县级环境保护行政主管部门会同有关部门提出,报同级人民政府批准,并抄报上一级环境保护行政主管部门备案。
  
第十五条 在噪声敏感建筑物集中区域内,产生噪声严重扰民的建筑施工单位和经限期治理仍不能消除环境噪声污染的工业生产项目单位,必须在接受行政处罚的同?#20445;?#19982;受其污染的单位和居民组织协商,采取调整生产作业时间及其他补偿措施,并将达成的协议报所在地环境保护行政主管部门备案。
 
 第十六条 在城市范围内从事生产活动确需排?#25490;?#21457;性强烈噪声?#27169;?#24517;须事前向当地公安机关提出申请,经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。

第十七条 在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声?#27169;?#24212;当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。

第十八条 在城市市区范围内限制使用混凝土搅拌机。
  
第十九条 在城市噪声敏感建筑物集中区域内,除抢修和抢险作业外,禁止夜间进行环境噪声污染的建筑施工作业。因浇灌混凝土不宜留施工缝的作业和为保证工程质量需要的冲孔、钻孔桩成型及其他特殊情况,确需在夜间连续施工作业?#27169;?#39035;有建设行政主管部门出具的证明、经建筑施工作业所在地的环境保护行政主管部?#25490;?#20934;,并公告?#27975;?#23621;民。
  临近中小学校的建设施工,施工单位应采取隔离措施,降低噪声污染。
  
第二十条 在城市市区内建筑施工禁止使用蒸汽桩机、锤击桩机。
  受地?#30465;?#22320;形等条件限制确需使用?#27169;?#24517;须报经建筑施工作业所在地的环境保护行政主管部?#25490;?#20934;,其作业时间限制在7时至12?#20445;?span lang="EN-US">14
时至20时。
  第二十一条 机动车辆产生的噪声必须符合国家规定的机动车辆噪声排放标准。本办法颁布后需领取车辆行驶证的机动车,超过噪声排放标准?#27169;?#20844;安机关不予办理车辆行驶证;对超过噪声排放标准的机动车,公安机关不予办理年审。
  机动车辆的噪声监测应由车辆噪声监测机构承担。
  车辆噪声监测机构应将机动车辆噪声监测结果报送同级环境保护行政主管部门,并接受其监督。
  
第二十二条 机动车辆噪声应列入机动车辆大修的范围。机动车辆大修后经检验达到国家规定的机动车辆噪声排放标准方可出厂。
  
第二十三条 机动车辆在城市市区范围行驶,机动船舶在城市市区的内河航道航行,铁路机车驶经或者进入城市市区、疗养区?#20445;?#24517;须使用低音喇叭;在禁鸣喇叭?#33539;?#21644;区域不得鸣喇?#21462;?span lang="EN-US">
  警车、消防车、工程抢险车、救护车等机动车辆安装、使用警报器,必符合国务院公安机关的规定;在执行非紧急任务?#20445;?#31105;止使用警报器。
  第二十四条 新建机场在选址、设计?#20445;?#24212;采取措施避免航空器起飞、降落航道通过城市市区上空。
  
第二十五条 禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇?#21462;?span lang="EN-US">
  未经公安机关批准,不得在城市?#20540;饋?#24191;场、公园等公共区域和疗养区以及在群众娱乐、集会等活动中使用高音喇叭和广播宣传车。
  第二十六条 文化行政主管部门核发营业性文化娱乐场所的文化经营许可证前,应征求同级环境保护行政主管部门的意见。营业性文化娱乐场所的场界噪声?#29615;?#21512;国家规定的环境噪声排放标准?#27169;?#25991;化行政主管部门不得核发文化经营许可证,工商行政管理部门不得核发营业执照。
  经营中的营业性文化娱乐场所、体育场(馆)、城市集贸市场的经营者应当采取?#34892;?#25514;施,使场界噪声值不超过规定的环境噪声排放标准。
  
第二十七条 在经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、发电机、水泵、音响设施或其他产生噪声污染的设备?#27169;?#24517;须采取?#34892;?#30340;措施,使其边界的噪声不超过国家规定的噪声排放标准。
  
第二十八条 居民使用家用电器、?#21046;?#25110;进行娱乐及其他活动?#20445;?#24212;当控制音量和采取其他?#34892;?#25514;施降低噪声,不得对周围生活环境造成噪声污染。
  禁止中午和夜间在住宅区、居民集中区、文教区和疗养区从事产生噪声污染的室内装修、家具加工等活动。
  
第二十九条 禁止中午和夜间在住宅区和居民集中区高声?#26032;簟?#39640;声喧闹。
  禁止在商业经营活动中使用高音喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。
  
第三十条 各级人民代表大会或县级以上人民政府可以根据环境保护的需要,作出限制或禁止燃放烟花爆竹的规定。
  
第三十一条 违反本办法的规定,有下列情形之一者,?#19978;?#32423;以上环境保护行政主管部门或者其他依照法律、法规行使环境噪声监督管理权的部门责令其改正,并根据情节轻重给予处罚:
  (一)违反本办法第五条规定,建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入生产或者使用?#27169;上?#32423;以上环境保护行政主管部门责令限期改正,20万元以上100万元以下罚款;逾期不改正?#27169;?#22788;100万元以上200万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下罚款;造成重大环境污染或者生态破坏?#27169;?#36131;令停止生产或者使用,或者报经?#20449;?#20934;权的人民政府批准,责令关闭。
  ()违反本办法第六、七条规定,拒报或谎报有关环境噪声排放申报登记事项?#27169;上?#32423;以上环境保护行政主管部门给予警告或者处300元以上3000元以下罚款。
  ()违反本办法第八条规定,未经批准擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施?#27169;上?#32423;以上环境保护行政主管部门责令限期改正,并处以5万元以上10万元以下罚款。

)违反本办法第十条规定,拒绝执法人员现场检查,或接受检查时弄虚作假?#27169;?#25191;法部门可根据不同情节,给予警告或者处以300元以上3000元以下罚款。
  (五)违反本办法第十二条规定,不按照国家规定缴纳环境保护税?#27169;?#20381;法追究法律责任。不按照国家规定缴纳超标准排污费?#27169;?#21439;级以上环境保护行政主管部门除?#26041;?#36229;标准排污费及滞纳金外,给予警告或者处以1000元以上1万元以下罚款。

(六)违反本办法第十三、十四条规定,对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位或者个体工商户,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害和损失处以1万元以上10万元以下的罚款,或者责令其停业、搬迁、关闭。罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、搬迁、关闭由作出限期治理决定的人民政府决定或者由作出限期治理决定的环境保护行政主管部门报请人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、搬迁、关闭?#27169;?#39035;报经国务院批准。

)违反本办法第十六条规定,未经当地公安机关批准,举行产生偶发性强烈噪声活动?#27169;?#30001;公安机关给予警告或者处以500元以上5000元以下罚款。
  ()违反本办法第十七条规定,在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声超过国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准?#27169;?#21439;级以上人民政府环境保护行政主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重?#27169;?#25253;经?#20449;?#20934;权的人民政府批准,责令停业、关闭

)违反本办法第十九二十条规定,拒不执行环境保护行政主管部门限制施工作业时间者,县级以上环境保护行政主管部门可?#28304;?#20197;3000元以上1万元以下罚款。

)违反本办法第二十三条规定,机动车辆使用高音喇?#21462;?#24618;音喇叭或在禁鸣喇叭?#33539;?#21644;区域鸣喇?#26085;擼?#30001;当地公安机关给予警告或者处以100元以上300元以下罚款;机动船?#23433;?#25353;照规定使用声响装置?#27169;?#30001;港务监督部门给予警告或者处以200元以上500元以下罚款。
  (十一)违反本办法第二十五条第一款规定,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭,造成环境噪声污染?#27169;?#30001;公安机关给予警告,可以并处200元以上1000元以下罚款。
  违反本办法第二十五第二款规定,在城市市区?#20540;饋?#24191;场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器?#27169;?#20135;生干扰周围生活环境的过大音量?#27169;?#30001;公安机关给予警告,可以并处200元以上1000元以下罚款。
  (十二)违反本办法第二十六条第二款、第二十七条规定,造成环境噪声污染?#27169;?#21439;级以上环境保护行政主管部门可?#28304;?#20197;200元以上1000元以下罚款。
  (十三)违反本办法第二十八二十九条规定,造成环境噪声污染?#27169;?#30001;公安机关给予警告,可以并处200元以上1000元以下罚款。
  
第三十二条 排放环境噪声污染的单位和个体工商户缴纳超标准排污费或者被处以罚款,不免除其承担消除噪声危害及其他法律责任。

第三十三条 本办法规定的“中午”是指?#26412;?#26102;间12时至14?#20445;弧?#22812;间”是指?#26412;?#26102;间22时?#28872;?#26216;6时。
  
第三十四条 本办法自公布之日起施行。

扫一扫在手机打开当前页

广东省生态环境厅   版权所有

Copyright © 1999-2019   粤ICP备05077635号

建议使用 IE7.0 以上浏览器

开发维护:
幸运农场 重庆福彩
上海时时乐预测 彩经网杀号 香港赛马会独平码一 11选5任8杀号技巧 曾道人四肖中特书 一尾中特资料 江苏快3官网中奖查询 二八杠单人操作报牌器 广州省福利彩票中心 合肖是什么意思 广东十一选五组二 安徽快3走势 谁有特码资料 14104期足彩4场进球 排列五走势图带连线图带坐标准版