广东省公开中央环境保护督察回头看及固体废物环境问题专项督察整改方案

201865日至75日中央第五环境保护督察组对广东第一轮中央环境保护督察整改情况开展为期一个月的回头看?#20445;?#38024;对固体废物环境问题统筹安排专项督察并于20181019日正式向广东省反馈了督察意见广东省委省政府?#28304;?#39640;度重视省委书记李希对督察整改工作作出部署要求全面抓好督察反馈问题整改通过一个一个环境突出问题的?#34892;?#35299;决推动广东生态环境质量?#20013;?#25913;善努力谱写美丽广东新篇章省长马兴瑞要求严格落实督察整改工作确保所有问题整改到位取得实效广东及时研究制定了广东省贯彻落实中央环境保护督察回头看及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;整改方案?#32602;?#20840;面部署并系统?#24179;?#25972;改落实工作目前整改方案全文已在广东省人民政府门户网站和广东省生态环境厅网站公布

整改方案要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导以习近平生态文明思想为根本遵循和行动?#25913;希?#28145;入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神坚决落实党中央国务院关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署切实把做好中央环境保护督察回头看整改作为牢固树立四个意识坚定四个自信坚决做到两个维护的政治要求和具体行动逐项压实责任全面溯源挖根分类施策系统?#24179;?#20197;断然之举动真碰硬全力打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战开创广东生态文明建设和生态环境保护工作新?#32622;?/span>

针对中央环境保护督察组反馈意见整改方案梳理分解分列出中央环保督察回头看督察反馈意见整改措施清单43项和固体废物环境问题专项督察反馈意见整改措施清单19项逐项建立整改台账和任务清单明确目标任务责任分工和完成时限将具体整改责任落实到省有关部门和各地级以上市党委政府整改方案要求按照问题导向彻底整改聚焦短板系统治理尊重规律标本兼治联防联治共建共享的基本原则做到全面整改彻底整改抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇深化粤港澳生态环保合作加强同邻近省份开展污染联防联治协作形成互助?#24067;?#21512;力打造区域生态文明建设合作典范

整改方案明确了整改目标确保2016年中央环境保护督察反馈问题及2018年回头看反馈问题整改项项有着落件件有回音事?#24405;?#25104;效聚力攻克制约广东生态文明建设的瓶?#20445;?#21040;2020年基本补齐环保基础设施突出短板补上生态环保欠账总体改善生态环境质量实现环境质量状况绿色发展水平生态环境治理能力走在全国前?#23567;?#20840;省水环境质量实?#32622;?#26174;好转地表水国考断面优良水体?#22756;?#36798;84.5%以上重污染河流水质明显改善消除劣类水体基本消除地级以上市城市建成区黑臭水体全省空气质量优良天数?#22756;?#36798;到92.5%PM2.5控制在33微克/立方米以下基本消除重污染天气土壤环境风险安全可控受污染耕地安全利用率达到87%左右污染地块安全利用率不低于90%加快补上环保基础设施欠账城市污水处理率达到95%以上加快构建?#25191;?#21270;环境治理体系以粤港澳大湾区建设为引领初步构建与四个走在全国前?#23567;?#24403;好两个重要窗口目标要求相适应的生态环境管理治理体系

整改方案制定了6大类23个方面的整改措施一是提高政治站位全面压实生态文明建设政治责任切实增?#32771;?#34892;习近平生态文明思想的政治自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来全面压实生态环境保护政治责任强化生态环境保护考核激励激励广大干部全力以赴抓好督察反馈问题整改坚定?#34892;?#25171;好污染防治攻坚战二是强化生态绿色引领着力推动高质量发展坚?#20013;?#21457;展理念努力打造高质量发展的先行区示范区从根本上解决环境污染问题以三线一单为抓手全面构建一核一带一区区域发展新格局全面?#24179;?#32511;色发展优化调整产业能源交通运输等结构大力发展节能环保产业推动节能环保产业做大做强三是加快补上生态欠账坚决打好污染防治攻坚战突出抓好水污染治理加强饮用水水源地环境保护聚力国考断面达标攻坚系统治理重点流域污染完善城镇生活污水处理设施和配套管网打好农业农村污染治理攻坚战建立健全整县?#24179;?#20892;村环境整治机制强化畜禽养殖业污染防治着力提升农村生活垃圾规范化处理水平严格控制农业面源污染?#20013;?#25171;好?#30701;?#20445;卫战系统开展城市空气质?#30475;?#26631;管理协同控制PM2.5和臭氧浓度扎实打好净土防御战确保受污染耕地和污染地块安全利用保障农产品质量及人居环境安全统筹做好2016年第一轮中央环境保护督察整改和督察回头看整改工作四是聚焦突出短板加强固体废物全过程监管加强固体废物源头防控管理着力解决固体废物瞒报漏报?#36164;?#19981;清问题加快补齐固体废物处理处置能力短板将危险废物处置设施建设情况纳入环境保护责任考核压实地方政府项目建设属地责任建立健全责任明晰的全过程监管体系严厉打击固体废物非法转移倾倒处置行为五是深化区域联防联控形成生态环境共建共治共享格局全面实施粤港澳大湾区发展规划纲要?#32602;?#32479;筹规划大湾区水源布局?#20013;?#23454;施粤港珠三角空气质素管理计划将粤港澳大湾区打造成为更具全球竞争力的生态湾区样板成为宜?#21491;?#19994;宜游的优质生活圈健全区域污染联防联治机制务实?#24179;?#27867;珠三角区域生态环境保护合作加强与相邻省区开展污染联防联治协作?#24179;?#29983;态环境保护社会共治建立完善公众参与环境管理决策的?#34892;?#28192;道和合理机制六是深化生态文明体制改革健全生态环境保护长效机制先行先试深入?#24179;?#29983;态环境保护领域改革创新用最严格制度最严密法治保护生态环境加快健全自然资源资产产权制度资源有偿使用和生态补偿制度等8项制度建设严格生态环境保护法治健全环境信用评价制度和环境失信企业联合惩戒制度健全市场激励约束机制严格限制两高一?#30465;?#21644;过剩产能扩张类项目融?#30465;?#25552;升生态环境保护监测监管能力提高?#29615;?#29615;境事件应急响应能力增强生态环境保护科技支撑构建大数据及互联网+智慧环保体系

为保障整改工作顺利开展整改方案明确了五个方面保障措施一是加强组织领导切实加强党对督察整改工作的领导全面建立省市县三?#35835;?#21160;机制二是严格督?#25216;?#26597;加强日常调度和督促检查对重点整改事项开展专项督导确保整改工作落地见效三是严肃责任追究针对中央环保督察组移交的7个生态环境损害责任追究问题进行?#38505;?#35843;查依法依规严肃处理四是加大环保投入省市县各级财政统筹资金保障污染防治攻坚战三年行动计划各项任务落地并优先用于环境保护督察回头看问题的整改对于环境保护督察整改取得良好效果?#27169;?#22312;环境保护财政资金分配上加大激励力度五是强化信息公开对整改不力问题突出的地区和单位加大曝光力度充分发挥公众和新闻媒体等社会力量的监督作用

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